淺談國企加強物資采購供應(yīng)管理的措施

物資采購供應(yīng)是國有企業(yè)合規(guī)管理的重點工作，需要國有企業(yè)建立科學(xué)的管理體制，并注重物資采購供應(yīng)重點環(huán)節(jié)的合規(guī)管理，以此提高國有企業(yè)對物資采購供應(yīng)的內(nèi)部控制能力。同時，將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)運用于物資采購供應(yīng)的全過程中，建立信息化采購供應(yīng)管理平臺，優(yōu)化采購與供應(yīng)管理體系，對采購供應(yīng)模式實行多元融合，有助于國有企業(yè)物資采購與供應(yīng)過程中的風(fēng)險防范。

采購能夠影響企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、備貨周期、新產(chǎn)品上市時間、經(jīng)營的靈活性、質(zhì)量和盈利能力等。物資采購與供應(yīng)管理一直是公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分，在新時代背景下，公司也要緊隨時代的腳步，積極進行公司的管理變革工作。企業(yè)必須不斷健全自身內(nèi)部的管理和監(jiān)督機制，發(fā)展有競爭力的供應(yīng)商，并由此來最大限度降低內(nèi)部的經(jīng)營成本，以最低的總成本獲得所需的物資及服務(wù)。物資采購與供應(yīng)管理又屬于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理工作中的核心工作內(nèi)容，因此，唯有做好對物資采購供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，確保物資能夠順暢供給，從而全面節(jié)約物資采購供應(yīng)成本，使庫存投資和損失保持最小，對物資購銷活動提出更多的約束條件，避免在物資購銷環(huán)節(jié)中發(fā)生漏洞，有效消除當前在物資購銷期間出現(xiàn)的各類經(jīng)濟問題，以達到國有企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。由此可見，做好企業(yè)物資采購與供應(yīng)管理工作是十分有必要的，可以提高企業(yè)的競爭地位。 

（一）發(fā)展階段

受多種因素的影響，一些國有企業(yè)曾長期存在購買與供應(yīng)管理水平較低的問題，但隨著國有企業(yè)改革改制的不斷深入，由分散采購的供應(yīng)模式向集中采購經(jīng)營模式的過渡已成為現(xiàn)階段國有企業(yè)采購供應(yīng)管理模型的主要變化趨勢。所謂分散采購供應(yīng)，指的是在工業(yè)生產(chǎn)運營過程中共有中央企業(yè)與各個地方政府下屬企業(yè)分別進行的購買與供應(yīng)活動，分散購買供應(yīng)模式則可理解為地方國有企業(yè)下屬單位根據(jù)自己的實際需要，制定采購供應(yīng)計劃、選定物資供貨商而進行的購買。在分散采購供應(yīng)模式下，所屬單位的物資采購供應(yīng)并不由國有企業(yè)總部直接管理，所屬單位必須向上級單位進行物資供應(yīng)需求申請，但在物資采購供應(yīng)流程中所屬單位的權(quán)力更加自由；集中采購供應(yīng)指的是由下屬單位按照實際物料需求量制定采購供應(yīng)計劃并提交國有企業(yè)總部，由國有企業(yè)總部統(tǒng)一進行物資供應(yīng)需求計劃編制，統(tǒng)一選定物料供貨商的一種供應(yīng)模式。

（二）發(fā)展方向

根據(jù)企業(yè)的管理模式和前文研究，國有企業(yè)采購供應(yīng)不應(yīng)該僅僅是集中采購供應(yīng)和分散采購供應(yīng)，而必須結(jié)合需求確定具體模式。針對國有企業(yè)采購供應(yīng)模式的演變，有三個研究思路：一是創(chuàng)新國有企業(yè)采購供應(yīng)的思想。為了應(yīng)對新時代的新挑戰(zhàn)，國有企業(yè)采購供應(yīng)管理工作思想也需要不斷更新，學(xué)習(xí)運用電子采購供應(yīng)、戰(zhàn)略采購供應(yīng)管理等全新管理模式，從而進行更精細化的供應(yīng)管理工作模式探討。二是深度融合分散采購供應(yīng)模式與集中采購供應(yīng)模式。在企業(yè)選擇物料購買管理方式的流程中，具體管理方式的選取要求企業(yè)依據(jù)具體情況的物料購買需求，集中采購供應(yīng)模式適合于大規(guī)模、集中式的物料供應(yīng)，物資供求計劃應(yīng)由國有企業(yè)總部集中統(tǒng)一編制和統(tǒng)一供應(yīng)。三是全面運用信息化手段。在這種模式下，可以為企業(yè)管理人員提供更加準確、及時、有效的信息，促進采購供應(yīng)工作的科學(xué)化和定量化，提高經(jīng)營管理決策的正確性。 

（一）采購供應(yīng)管理體系不完善，導(dǎo)致企業(yè)采購效率低

國有企業(yè)的采購必須嚴格遵照法律制度及企業(yè)制度執(zhí)行，包括編制供應(yīng)方案、選定供貨商、與企業(yè)簽訂供貨商合同等事項，都必須在規(guī)范的架構(gòu)下經(jīng)過層層審核。而國有企業(yè)往往規(guī)模大、員工多、業(yè)務(wù)面廣，如果各部門自行采購，雖然靈活方便，但缺乏統(tǒng)一標準；如果采取集中采購方式，線下繁冗漫長的審批及采購流程滿足不了瞬息萬變的市場，導(dǎo)致采購效能降低。

（二）選擇供應(yīng)商時業(yè)務(wù)不規(guī)范

企業(yè)主要物資都需上游廠家來提供貨源，在供貨商的挑選時需要充分考慮到物料生產(chǎn)成本、運輸成本，以及廠家資信、供應(yīng)實力等因素。在對上游供貨商審核不徹底，檢查不嚴格的情形下，可能存在草率簽署供應(yīng)協(xié)議的情況，造成在需要供應(yīng)時生產(chǎn)商卻無貨可供的困局。國有企業(yè)物資供應(yīng)管理工作的不規(guī)范，不但給企業(yè)生存與發(fā)展造成了很大的經(jīng)濟損失，同時也大大降低了企業(yè)的信譽，更不利于市場的深入開發(fā)。

（三）物資采購供應(yīng)監(jiān)管機制不完善，隱性資產(chǎn)流失嚴重

國有企業(yè)物資采購監(jiān)管機制不完善，會導(dǎo)致隱性資產(chǎn)流失嚴重。隱性資產(chǎn)流失是指國有企業(yè)在物資采購過程中，由于內(nèi)部監(jiān)管不力、審批流程不規(guī)范等原因，導(dǎo)致國有企業(yè)資產(chǎn)被不當占用、流失的現(xiàn)象。國有企業(yè)隱性資產(chǎn)流失主要表現(xiàn)為采購流程不規(guī)范，使得一些不合規(guī)的供應(yīng)商得以進入采購名單；內(nèi)部利益輸送，部分員工或管理人員為了個人或小團體利益，將國有企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到自己或其他相關(guān)方手中；合同監(jiān)管不力，在簽訂物資采購合同時，可能對合同條款的審核不嚴格，導(dǎo)致合同中存在諸多不合理的條款；供應(yīng)商選擇不當，所選擇的供應(yīng)商不合規(guī)，提供質(zhì)量不佳的產(chǎn)品或服務(wù)導(dǎo)致國有企業(yè)的資產(chǎn)流失。

（四）信息化水平較低

首先，有些國有企業(yè)信息化觀念滯后。對信息化的認識和重視程度不足，導(dǎo)致信息化進程滯后。部分國有企業(yè)仍然固守傳統(tǒng)的采購方式，沒有充分地認識到信息化采購的重要性。這導(dǎo)致企業(yè)在采購過程中效率低下，成本較高。其次，信息化技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱。有的國有企業(yè)在信息化建設(shè)方面投入不足，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用軟件較為落后。最后，個別企業(yè)在信息化人才方面存在缺口，缺乏專業(yè)的信息化管理和技術(shù)人才。除此之外，國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理方式可能相對保守，缺乏靈活性，導(dǎo)致信息化進程受到限制。部分國有企業(yè)受到制度約束，如審批流程繁瑣、權(quán)限設(shè)置不合理等，導(dǎo)致信息化采購難以順利推進。 

（一）完善采購供應(yīng)管理體系，提高采購供應(yīng)效率

首先，為完善采購供應(yīng)管理體系，提高效率，國有企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，制定明確的采購目標，如降低成本、提高質(zhì)量、縮短交貨時間等，并將這些目標分解為具體的采購指標。其次，應(yīng)梳理并優(yōu)化采購流程，簡化環(huán)節(jié)，提高審批效率。同時，應(yīng)引入信息化管理手段，如電子采購平臺，實現(xiàn)采購全過程的信息化管理，以降低人為干擾和失誤。最后，國有企業(yè)應(yīng)重視采購團隊的建設(shè)，提高采購人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)一支具備采購知識、談判技巧和法律意識的專業(yè)采購團隊。國有企業(yè)應(yīng)關(guān)注市場變化和新技術(shù)發(fā)展，不斷優(yōu)化采購管理體系，引入先進的采購理念和方法，以提高采購效率。

（二）規(guī)范供應(yīng)商選擇

國有企業(yè)在物資采購過程中，規(guī)范供應(yīng)商選擇對于保障企業(yè)利益、降低采購風(fēng)險、提高采購效益具有重要意義。首先，國有企業(yè)在供應(yīng)商選擇方面需要根據(jù)自身實際情況，制定明確、可衡量的供應(yīng)商選擇標準，包括但不限于產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨期、信譽、售后服務(wù)等方面。其次，加強供應(yīng)商合同管理。在簽訂供應(yīng)商合同時，要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面的要求，以保障企業(yè)利益。最后，強化供應(yīng)商培訓(xùn)與溝通，定期對供應(yīng)商進行培訓(xùn)和溝通，提高供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平，促進雙方合作關(guān)系的長期穩(wěn)定；此外，在供應(yīng)商選擇過程中，鼓勵引入競爭機制，通過多家供應(yīng)商報價、競標等方式，確保采購價格的合理性和采購效益的最大化。企業(yè)也可以建立一套科學(xué)的供應(yīng)商評價體系，包括對供應(yīng)商的信用、業(yè)績、資質(zhì)等方面進行全面評估，以確保選擇到符合企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。

（三）強化采購監(jiān)管機制

首先，國有企業(yè)需要強化對采購監(jiān)管的重視力度，完善采購流程。制定和實施嚴格的物資采購流程，確保采購過程的透明度和合規(guī)性。這包括規(guī)范招標、比價、評標等環(huán)節(jié)，以及確保采購信息的公開透明。其次，國有企業(yè)應(yīng)加強合同管理，對合同條款進行嚴格審查，確保合同內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定。最后，國有企業(yè)應(yīng)利用信息技術(shù)手段，提高物資采購監(jiān)管的信息化水平。通過建立物資采購信息系統(tǒng)，實現(xiàn)采購過程的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，提高監(jiān)管的效率。此外，國有企業(yè)應(yīng)加強對員工的培訓(xùn)和宣傳，提高員工對物資采購監(jiān)管的認識，增強員工的紀律意識和責任心。

（四）強化信息化采購供應(yīng)管理模式

首先，要加強對信息化采購的認識，樹立現(xiàn)代采購理念，提高采購效率和降低采購成本。其次，國有企業(yè)應(yīng)加大對信息化采購的投入，改善信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用軟件，提高企業(yè)內(nèi)部的信息化水平。最后，國有企業(yè)應(yīng)加強對信息化采購專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高員工的信息化素養(yǎng)，以便在采購過程中充分利用信息化手段進行優(yōu)化。此外，國有企業(yè)應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部管理制度，簡化審批流程，合理設(shè)置權(quán)限，為信息化采購創(chuàng)造有利條件。同時，加強與信息化服務(wù)商之間的合作，引進先進的采購管理系統(tǒng)和技術(shù)，提高采購管理的信息化水平。

1.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，提高采購供應(yīng)能力。為了成功實施信息化采購供應(yīng)模式，國有企業(yè)需要設(shè)法增強自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”采購供應(yīng)實力，并以此充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高技術(shù)管理手段和信息平臺，以完成企業(yè)物資采購供應(yīng)管理模式的創(chuàng)新。指導(dǎo)新型信息技術(shù)和傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中的融合，企業(yè)需要明確保障生產(chǎn)品質(zhì)、管控物料成本等目標，所以，國有企業(yè)就需要針對性地建立信息管理平臺，該平臺可以為國有企業(yè)的物料量確定、物料要求確定等提供基礎(chǔ)。根據(jù)有關(guān)調(diào)研結(jié)果和企業(yè)實際，本文提出了信息化采購供應(yīng)模式的實施中需注意的三個方面要點，分別為提高“互聯(lián)網(wǎng)+”的購買意識、主動進行電商購銷、加強物資采購供應(yīng)監(jiān)督。

2.提高“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)水平。為了提高“互聯(lián)網(wǎng)+”購買服務(wù)能力為成功推廣數(shù)字化采購供應(yīng)管理模式，國有企業(yè)單位需要設(shè)法提高自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)水平，以充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的有效方式和渠道，進行企業(yè)物資購買方式的創(chuàng)新，在這一進程中也需要確保國有企業(yè)單位物資供應(yīng)體系的經(jīng)營理念可以得到創(chuàng)新。國有企業(yè)也必須設(shè)法標準化，統(tǒng)一采購供應(yīng)產(chǎn)品與裝備的價格要求，并以此通過性價比實現(xiàn)最佳供貨商的標準，克服以往脫離行業(yè)并固化為企業(yè)對象的情況。在做好這些基礎(chǔ)管理工作之后，國有企業(yè)可以全面運用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)分析等新興信息技術(shù)加強物資采購供應(yīng)管理工作的整體控制，物資采購供應(yīng)水平將隨之提高。在信息技術(shù)平臺支撐下，國有企業(yè)物料使用部門的企業(yè)物料消耗狀況可以科學(xué)衡量，通過對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全面跟蹤，可以根據(jù)物料存量和動態(tài)需要進行預(yù)期配置和準備管理工作，化被動為主動地進行物料供應(yīng)管理工作，有效地提高物資供應(yīng)能力。信息系統(tǒng)也可以在物資采購供應(yīng)操作規(guī)范上充分發(fā)揮其功能，如通過系統(tǒng)確定不同審核級別和審核的部門職責區(qū)域，區(qū)分物資采購供應(yīng)管理中的各個機構(gòu)與職責，可以為物資采購供應(yīng)管理的規(guī)范實施打好基礎(chǔ)，進而增強國有企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的水平。

想要提升國有企業(yè)物資采購供應(yīng)管理能力，需要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機制與體系，引入先進的物資采購模式與方案，并持續(xù)完善機制，同時強化“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營模式，且無論是采購前的方案，還是物資采購供應(yīng)過程、結(jié)構(gòu)，都要開展全過程監(jiān)督與管理，以此來保證物資采購監(jiān)管的高效性，節(jié)省物資采購的成本，實現(xiàn)國有企業(yè)效益最大化，促進國有企業(yè)健康發(fā)展。

來源：華培招采學(xué)苑