去年以來，作為政府采購跨省遠(yuǎn)程異地評審試點(diǎn)城市，哈爾濱市積極響應(yīng)黑龍江省財政廳號召，大力推進(jìn)跨省遠(yuǎn)程異地評審合作，為優(yōu)化營商環(huán)境、提升采購效率、促進(jìn)公平公正競爭注入新活力。

評標(biāo)艙賦能

筑牢評審質(zhì)量與公平公正雙防線

傳統(tǒng)座席評標(biāo)模式下，因評標(biāo)專家物理空間相對集中，難以真正實(shí)現(xiàn)評審專家分散獨(dú)立評審，且部分采購代理機(jī)構(gòu)難以對專家評標(biāo)行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，影響評審結(jié)果的公平性，專家打“人情分”、評“感情標(biāo)”等情況時有發(fā)生。此外，專家資源區(qū)域分布不均，導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)“評委變常委”的固化以及專家專業(yè)水平“不過硬”的現(xiàn)象，更有供應(yīng)商將“圍獵專家”視作中標(biāo)的“捷徑”，嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序。

為解決以上問題，2024年9月，在福建省財政廳召集下，黑龍江省與廣東省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省簽訂《政府采購跨省遠(yuǎn)程異地評審合作協(xié)議》,建立政府采購跨省遠(yuǎn)程異地評審合作機(jī)制。

“通過確定試點(diǎn)城市、科學(xué)部署任務(wù)分工、深入實(shí)地調(diào)研考察、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)等一系列務(wù)實(shí)舉措，積極推進(jìn)政府采購跨省遠(yuǎn)程異地評審合作機(jī)制盡快在我省落地見效。”黑龍江省政府采購管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

黑龍江省財政廳和哈爾濱市財政局雙向奔赴，首批智慧獨(dú)立評標(biāo)艙終于在2025年6月正式落戶哈爾濱市政府采購中心。評標(biāo)艙通過搭建省際間遠(yuǎn)程異地評標(biāo)調(diào)度平臺，進(jìn)行跨省資源整合共享，實(shí)現(xiàn)異地專家一鍵盲抽、場地資源一鍵預(yù)約，實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)不同地”、“同室不同標(biāo)”，充分保障評標(biāo)獨(dú)立性。

“我們還實(shí)現(xiàn)了評標(biāo)過程一鍵可視和評審檔案一鍵歸集等功能，有效滿足評審全過程的音視頻監(jiān)管要求，為監(jiān)管部門和采購代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)采購過程管理提供基礎(chǔ)保障。”上述負(fù)責(zé)人告訴記者。

多地區(qū)協(xié)同

構(gòu)建跨省評標(biāo)常態(tài)化合作新格局

今年以來，在哈爾濱市財政局的推動下，哈爾濱市政府采購中心依托省際間遠(yuǎn)程異地評標(biāo)調(diào)度平臺，與內(nèi)蒙古呼和浩特市、福建省泉州市等多個省外城市“攜手”，實(shí)現(xiàn)了跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化工作開展。

6月24日，哈爾濱市以主場身份聯(lián)動呼和浩特市副場，開展“哈爾濱市公安局警用服裝采購”項目遠(yuǎn)程異地評審工作。其中，主場專家依托評標(biāo)艙開展評審，副場專家在當(dāng)?shù)亟灰字行臉?biāo)準(zhǔn)評審場地協(xié)同作業(yè)，順利完成該項目跨區(qū)域評審全流程操作。6月26日、6月30日，哈爾濱再次分別攜手泉州市公共資源交易中心、漳州市政府采購中心，完成“哈爾濱市公安局交通警察支隊交通標(biāo)線維護(hù)服務(wù)”“哈爾濱市公安局交通警察支隊交通隔離護(hù)欄采購”兩個項目的評審工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期效果。

政府采購遠(yuǎn)程異地評審方式，是數(shù)字化技術(shù)與政府采購業(yè)務(wù)的深度融合，也是跨區(qū)域合作管理創(chuàng)新的重要成果。“下一步，黑龍江省政府采購管理工作將在建立跨省遠(yuǎn)程異地評審合作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評審流程管理、專家管理、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，我們還將積極探索人工智能在政府采購評審環(huán)節(jié)的應(yīng)用，通過信息化、智能化手段提高政府采購評審管理質(zhì)效，為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。”上述負(fù)責(zé)人表示。

來源｜中國政府采購報

編輯｜彭勇琪