天津“整、建、促”任務(wù)清單明確25項重點
天津市財政局近日制定出臺《天津市政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動2025年度任務(wù)清單》(以下簡稱清單),明確25項重點任務(wù),著力解決當(dāng)前政府采購領(lǐng)域存在的突出問題,促進政府采購管理提質(zhì)增效。
清單明確,要充分發(fā)揮政府采購宏觀調(diào)控作用,綜合運用強制采購、首購訂購等措施,推進天津市高端裝備、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和迭代升級。著力推動適用于招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項目全面落實政府采購支持中小企業(yè)政策,督促相關(guān)監(jiān)督部門調(diào)整優(yōu)化適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項目招標(biāo)文件和招標(biāo)公告范本,落實支持中小企業(yè)政策要求,提高政策效果。加大新能源、清潔能源公務(wù)用車等綠色低碳產(chǎn)品采購力度,扎實開展支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點,督促指導(dǎo)試點區(qū)扎實推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升工作,與惠民安居和提質(zhì)優(yōu)居等民心工程有機結(jié)合,提高政策落實的針對性和有效性,著力提升綠色采購和綠色發(fā)展水平。
清單要求,充分發(fā)揮財會監(jiān)督“利劍”作用,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展“四類”違法違規(guī)行為專項整治、預(yù)算單位專項監(jiān)督檢查、代理機構(gòu)專項監(jiān)督檢查。不斷鞏固財會監(jiān)督整治成果,運用典型案例以案說法、常態(tài)化業(yè)務(wù)提示等方式,壓實政府采購當(dāng)事人主體責(zé)任,完善破除政府采購市場壁壘機制,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。加強全市電子化政府采購統(tǒng)一平臺數(shù)字化建設(shè),完善評審專家、代理機構(gòu)履職評價模塊和投訴舉報管理模塊等,推動電子化政府采購統(tǒng)一平臺與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、公共資源交易平臺、財政部中國政府采購網(wǎng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,動態(tài)監(jiān)測政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,實現(xiàn)事前預(yù)警、事中跟蹤、事后追溯。完善信用信息歸集共享機制,歸集覆蓋供應(yīng)商、代理機構(gòu)、評審專家的嚴(yán)重違法失信行為信息,及時與中國政府采購網(wǎng)、“信用中國”網(wǎng)站平臺推送信用信息,落實信用修復(fù)機制。
清單還提出,要注重制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合。一方面,及時根據(jù)上位制度修訂情況做好天津市政府采購政策制度的“立改廢”工作,積極研究制定全市代理機構(gòu)管理制度,進一步明確代理機構(gòu)備案管理和日常管理要求,引導(dǎo)代理機構(gòu)健康發(fā)展、有序競爭,完善政府采購行政處罰權(quán)裁量基準(zhǔn),進一步提高行政處罰的合理性和公信力。另一方面,全面落實臺式計算機、便攜式計算機、專利商標(biāo)代理服務(wù)等各類采購需求標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本和合同標(biāo)準(zhǔn)文本,推動政府采購活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高市場主體參與政府采購活動的規(guī)范性、便利性。
下一步,天津市財政局將緊盯清單責(zé)任分工和任務(wù)時間節(jié)點,堅持國家“規(guī)定任務(wù)”與天津市“自選動作”并行推進,確保全面完成全年任務(wù)目標(biāo)。
(津財)